Какие уроки необходимо усвоить постпандемической экономике

Какие уроки необходимо усвоить постпандемической экономике

17.09.2021 КРИМИНАЛ

Искусство сорвать банк

Об этом сообщает Новости РУ


Какие уроки необходимо усвоить постпандемической экономике

Почти белая схема


Covid-19 не желает отступать, и существует риск появления других опасных вирусов. Это означает, что пришло время признать мрачную правду: многие из последствий пандемии для экономик и обществ сохранятся надолго, а, может, и навсегда.


Сюжет: Коронавирус


Некоторые из этих изменений уже очевидны. Снизился спрос на услуги ресторанов, гостиниц, авиакомпаний, розничной торговли и крупных развлекательных центров, а также на рабочую силу в этих секторах и учреждениях. При этом растёт спрос на онлайн-услуги, а также на услуги здравоохранения, ухода за детьми и ухода на дому. Поэтому значительная часть работников должна найти другое занятие, и им потребуется приобрести новые навыки.


Экономисты склонны считать, что при необходимости все произойдет само собой, а «рынок позаботится об этом». Рабочие признают потребность в новых навыках, утверждают они. Работодатели, которые получают выгоду от рабочей силы, обладающей этими навыками, будут заинтересованы в переобучении.


Такой подход выдает желаемое за действительное. Типичный стажер не знает, как будет выглядеть экономика летом 2022 года, когда он завершит программу профессиональной подготовки. Он не знает, какие навыки потребуются медицинским работникам в эпоху телемедицины и геномного секвенирования.


Более того, у него нет уверенности, где он может получить подходящие знания, и ограничен финансово. Он будет слышать о коммерческих учреждениях так называемого высшего образования, которые обещают научить программированию, но не дающие возможности получить диплом, а тем более найти работу.


Со своей стороны фирмы имеют ограниченные возможности для обучения на рабочем месте, особенно когда они также испытывают финансовые трудности. И у них ограниченный стимул делать это, поскольку работники после обучения могут уйти. Если распределять расходы, зарплата стажеров окажется меньше, чем у других работников низшего звена. Но оплата многих медицинских услуг, услуг по уходу на дому и работе по уходу за престарелыми уже находится на самом низком уровне.


В целом мы знаем, что частные лица и фирмы, предоставленные самим себе, недостаточно инвестируют в человеческий капитал. Необходимый вклад образования и обучения в экономический рост и общество превышает их возможности.


Поэтому правительство должно разработать свои собственные программы обучения. К сожалению, опыт обучения в государственном секторе разочаровывает.


Совет экономических советников США оценил эти схемы незадолго до пандемии и пришел к выводу, что они не очень эффективны для приобретения навыков и улучшения перспектив трудоустройства. Вообще говоря, чем масштабнее программа, тем хуже результаты. И эта модель не ограничивается США: опыт с массовыми программами переподготовки, как в бывшей Восточной Германии в 1990-х годах, особенно разочаровывает.


Но из прошлого нужно извлечь уроки. Опыт показывает, что переобучение работает лучше всего когда оно тесно связано с реальной работой. Разработка программ должна основываться на подробных государственных прогнозах относительно типов рабочих мест, которые необходимы, и какие навыки потребуются в будущем. Точно так же перепрофилирование работает лучше всего, если фирмы и отрасли сотрудничают в разработке программ, потому что работодатели являются источником информации о необходимых вакансиях.


Здесь Европа имеет хорошую опору благодаря сильным профсоюзам, которые сотрудничают с ассоциациями работодателей, а также потому, что отношения между фирмами и работниками относительно сильны. В тех же США добиться прогресса сложнее. Ещё экс-президент Дональд Трамп издал распоряжение в 2017 году о создании специальной комиссии по переобучению. Но его рекомендации — устранить дублирующие учебные программы и упорядочить взаимодействие между правительством и отраслью – не были претворены в жизнь.


На самом деле американские фирмы вкладывают меньше средств в обучение сегодня, чем они делали это в прошлом, что отражается на сокращении рабочих мест. Мысль о том, что они когда-нибудь организуют миллионы мест для стажеров — несбыточная мечта.


Нужны налоговые льготы и субсидии. Шестнадцать штатов США в настоящее время предоставляют кредиты фирмам, предлагающим обучение. Федеральное правительство должно сделать то же самое. В конце концов образование — это просто развитие.


Переход к постпандемическому миру, без сомнения, труден. Главный вопрос сейчас заключается в том, готовы ли политики на шаги, которые облегчат этот процесс.

Источник: Слон РУ