Итоги девяти месяцев Кабмина: где реформы

Итоги девяти месяцев Кабмина: где реформы

12.07.2018 СТАТЬИ

Итоги девяти месяцев Кабмина: где реформы
Итоги девяти месяцев Кабмина: где реформы

11 декабря этого года заканчивается срок программы действий правительства.

В кулуарах вокруг этой даты витает много слухов. Один из них — неприкосновенность правительства может закончиться вместе со сроками действия программы.

Так, ее невыполнение может стать формальным поводом для отставки действующего Кабмина.

Не секрет, что с реформами в этом году не сложилось — их уровень выполнения очень низкий.

"Это связано не так исключительно с премьером или правительством, как с неспособностью коалиции в целом принимать решения. Все реформы уперлись в отсутствие политической воли и популизм депутатов. Вы же видите, что не оппозиция, хочет менять правительство, а члены коалиции", – заявляет старший советник "Альфа-банка" в Украине Роман Шпек.

Будущее реформ зависит от двух факторов: сможет ли власть сохранить действующую, или же создаст новую коалицию, и то, как оценят происходящее в Украине ключевые международные фигуры.

Сейчас в Украине находится миссия МВФ. На прошлой неделе приехал министр финансов Джейкоб Лью. В декабре ожидается визит вице-президента США Джозефа Байдена. Европейцы также будут приезжать.

"Мир готов поддерживать Украину, но он не может вставлять мозги нашим политикам", — говорит Шпек.

Программа действий правительства и Коалиционное соглашение – два из пяти программных документов, определяющих ход реформ в нашей стране.

В своей реформаторской деятельности государство ориентируется также на Соглашение с ЕС, Меморандум с МВФ и Стратегию-2020.

На днях Национальный совет реформ презентовал свой отчет о темпах реформ по итогам девяти месяцев текущего года.

Из него следует: лучше всего в стране с децентрализацией и реформой в сфере управления госсобственностью. Хуже – с реформами госуправления и энергетики.

Правда, заявленный советом уровень выполнения реформ – весьма условный.

Большинство пунктов в графе "выполнено" касаются не вступивших в силу законов, а документов, которые в худшем случае находятся на согласовании в Кабмине, в лучшем – прошли первое чтение в парламенте.

"Из всех пяти документов лучше всего выполняется Меморандум с МВФ", – отметил в разговоре с ЭП собеседник из Администрации президента.

В отличие от других документов, за невыполнение меморандума Украине грозит вполне конкретный и очень болезненный "кнут" — срыв программы финансирования.

Украинцы о проходящих в стране реформах не сильно осведомлены. Согласно исследованию компании ТNS, граждане плюс-минус в курсе об изменениях в сфере нацбезопасности и обороны, а также о реформе правоохранительной системы.

По всем остальным направлениям показатели осведомленности населения ниже 33%.

Появление новой патрульной службы и реформу милиции люди смогли увидеть собственными глазами – то есть "пощупать".

Понятно, что в этом случае они признают наличие изменений. В остальных случаях большинство респондентов говорит о том, что реформ вообще нет, или же они происходят очень медленно.

Хуже всего, по мнению опрошенных, обстоят дела с реформированием судебной системы, прокуратуры и здравоохранения.

"На самом деле эти оценки довольно оптимистичные. Они могли быть еще ниже. Мы имели дело с людьми–жителями городов с доступом к Интернету. Если бы мы опросили жителей села, мы бы получили более низкие оценки", – отмечает в разговоре с ЭП заместитель генерального директора TNS Cветлана Винославская.

Одна из причин низкой осведомленности граждан – неэффективная информационная политика власти.

"Как показало исследование, катастрофически не хватает информации об изменениях в сельском хозяйстве, финансовом секторе, дерегуляции, в сферах госуправления и управления госсобственностью. Люди говорят, что в последний месяц не встречали в СМИ такой информации. А 13% из опрошенных вообще ничего не слышали о каких-либо реформах", – говорит Винославская.

По ее словам, западные регионы и Киев воспринимают реформы оптимистичнее, чем на востоке. Впрочем, Запад и Центр после Майдана изначально были настроены на изменения и сейчас стараются их увидеть.

Жители Харькова, некоторых городов Донецкой и Луганской областей, Днепропетровска более негативно оценивают ход реформ — чаще говорят, что их совсем нет.

"Для того, чтобы получить лучшие оценки от восточных регионов, правительству нужно приложить более серьезные усилия и провести более радикальные изменения", – отмечает эксперт.

epravda.com.ua